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大摩娱乐朱俊生介绍，众所周知，由于我国此前存在的养老金双轨制问题，使得机关事业单位退休人员的养老金标准要高于部分企业退休人员的养老金标准。目前我国已经完成了制度上的并轨，但是机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨。

在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

对城乡基础养老金倾斜

也就是说，尽管北京对机动车采取了控制数量的方法，但到2017年，北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%”的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。而北京作为国际化大都市，人们的出行需求又不能不得到满足，那么出行需求与机动车保有量造成的空气污染的矛盾，如何解决呢？

中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加看望和讨论。

他介绍，财政部门这次针对存量资金和结转结余资金，采取了一系列监督制约举措，这样就不会再让这些资金趴在账上“睡觉”。通过压缩预算安排规模、调入一般公共预算统筹使用等举措，可以强化财政资金的使用合理性，提高其使用效益，更好地把结转结余资金，在公共预算中合理利用起来。

单双号限行，北京570万辆机动车，只有约一半能够上路，瞬间将机动车排放的数量降到235万辆，实现了大幅度的减排。但作为拥有机动车的车主来说，却不是个好消息。从2007年“好运北京”单双号测试以来，迄今为止北京已经进行了3次单双号限行，马上又将迎来第4次。

换言之，可以让企业退休人员的养老金标准按照平均略高于6.5%的标准来调整。由于机关事业单位退休人员养老金标准已经高于部分企业职工，可对这一群体按照略低于6.5%的标准来调整。这样也能尽量避免双方的养老金差距拉开得过大。